Para anggota Kongres Rakyat Nasional sekalian,

sekarang saya akan melaporkan pekerjaan pemerintah atas nama Dewan Negara, harap diperiksa dan para wakil Majelis Permusyawaratan Politik Rakyat diharapkan mengajukan pendapat masing-masing.

1. Peninjauan kembali pekerjaan tahun 2014

Tahun lalu, perkembangan Tiongkok menghadapi situasi rumit dan serius di dalam dalam maupun luar negeri. Pemulihan ekonomi global mengalami lika-liku, terutama perkembangan komunitas ekonomi mengalami diferensiasi. Tekanan penurunan ekonomi terus bertambah, kesulitan dan tantangan saling bersinggungan. Di bawah pimpinan kuat Komite Sentral Partai Komunis dengan Xin Jinping sebagai Sekretaris Jenderal, rakyat berbagai etnik mengatasi kesulitan, menyelesaikan tugas utama perkembangan ekonomi dan sosial sepanjang tahun, secara keseluruhan memperdalam reformasi dan menciptakan situasi yang baik, secara keseluruhan mendorong pengelolaan negara menurut Undang-Undang dan merintis perjalanan yang baru, mengayunkan langkah tegas dalam upaya mewujudkan masyarakat sejahtera.

Kesulitan dan tantangan yang dihadapi tahun lalu lebih besar daripada perkiraan. Namun, kita terus maju dan menangani berbagai pekerjaan utama sebagai berikut :

Pertama, memelihara pertumbuhan stabil ekonomi.

Kedua, memperdalam reformasi dan keterbukaan, membangkitkan daya hidup perkembangan ekonomi dan sosial.

Ketiga, meningkatkan intensitas pengaturan struktur, memperkuat daya pendorong perkembangan.

Di pihak lain, dasar pertanian terus diperkukuh dengan meningkatkan intensitas kesejahteraan petani. Daya produktivitas komprehensif pertanian diperkuat secara mantap, level iptek dan mekanisasi pertanian terus meningkat.

Keempat, jaminan kesejahteraan rakyat terus ditingkatkan. Kita dengan tegas mengutamakan kepentingan rakyat, terus mengalokasi dana untuk kesejahteraan rakyat. Persentase keuangan yang digunakan untuk kesejahteraan rakyat sudah mencapai lebih dari 70%.

Kelima, mendorong pembenahan sosial, mendorong keharmonisan dan kestabilan. Kita telah menanggapi bencana alam dan peristiwa darurat secara tepat, menjamin keselamatan jiwa rakyat, dan memelihara tata tertib sosial yang baik.

Para anggota sekalian,

Keberhasilan yang dicapai selama satu tahun ini merupakan upaya Komite Sentral Partai Komunis dengan Xi Jinping sebagai Sekretaris Jenderal, hasil kebijakan tepat yang diambil dan juga merupakan hasil perjuangan bersama seluruh partai, seluruh tentara dan rakyat berbagai etnik.

2. Pengaturan Umum Pekerjaan Tahun 2015

Tiongkok adalah negara berkembang yang terbesar di dunia, dan masih berada pada tahap awal negara sosialis dalam jangka panjang. Perkembangan menjadi dasar dan kunci untuk menyelesaikan semua masalah. Sementara itu, perkembangan ekonomi Tiongkok memasuki tahap normal baru, kontradiksi antara kelemahan sistem dan mekanisme dengan strukturisasi merupakan penghalang, maka sulit merealisasi perkembangan stabil dan sehat apabila tidak memperdalam reformasi dan pengaturan struktur ekonomi. Kita harus tegas mengutamakan pembangunan ekonomi, mempertahankan perkembangan ilmiah dengan reformasi, mempercepat pengubahan model perkembangan ekonomi, merealisasi perkembangan berkelanjutan yang berkualitas dan efektif.

Kini, ekonomi dunia sedang berada dalam pengaturan mendalam. Tekanan penurunan ekonomi bertambah. Kesullitan yang dihadapi tahun ini mungkin lebih besar dibanding tahun lalu. Sementara itu, perkembangan Tiongkok tetap berada pada masa penuh peluang strategis penting yang berpotensi. Industrialisasi, informatisasi, urbanisasi dan modernisasi pertanian tipe baru perlu terus didorong. Kita sudah mengumpulkan pengalaman yang kaya dalam pengontrolan makro, perlu pula menegaskan konsep harus menang dan memanfaatkan hak positif dalam pembangunan.

Pekerjaan pemerintah tahun ini sebagai berikut:

Pertama, menstabilkan dan menyempurnakan kebijakan ekonomi makro, terus menerapkan kebijakan keuangan yang positif dan kebijakan mata uang yang mantap. Tahun ini, pemerintah berencana mengatur defisit keuangan senilai 270 miliar yuan RMB, tingkat defisit dinaikkan dari 2,1% pada tahun lalu sampai 2,3%. Di antaranya defisit keuangan pusat senilai 1,12 triliun yuan RMB, bertambah 170 miliar yuan RMB, defisit keuangan daerah senilai 500 miliar, bertambah 100 miliar.

Kedua, memelihara keseimbangan antara pertumbuhan stabil dan pengaturan struktur. Selain itu juga menstabilkan laju pertumbuhan, menjamin sepenuhnya operasi ekonomi yang stabil, menjamin penempatan tenaga kerja dan pendapatan penduduk bertambah terus, menciptakan syarat yang menguntungkan bagi pengaturan struktur dan pengubahan model, mengintensifkan pembangunan kualitas, standar dan merek terkenal, mendorong peningkatan level industri jasa dan industri baru strategis.

Ketiga, memperkuat daya penggerak baru bagi perkembangan ekonomi dan sosial, menyediakan produk publik dan layanan, menambah alokasi dana pemerintah untuk pendidikan dan kesehatan, mendorong partisipasi masyarakat. Di pihak lainnya, mendorong inovasi masyarakat. Tiongkok mempunyai 1,3 miliar penduduk dan 900 juta sumber tenaga kerja yang merupakan tenaga penggerak besar bagi pembangunan. Dengan demikian, ekonomi Tiongkok pasti akan makmur. Pemerintah harus berani mengadakan revolusi diri, menyediakan ruang yang cukup bagi pasar dan masyarakat, membangun panggung untuk persaingan adil.

3. Memperdalam Reformasi dan Keterbukaan

Tahun ini, pemerintah berencana mencabut dan mengalihkan sebagian hak pemeriksaan administrasi, membentuk sistem pengelolaan hak pemeriksaan administrasi, menyediakan kemudahan kepada perintisan usaha, dan menciptakan lingkungan persaingan yang adil.

Selain itu, mempercepat reformasi harga, mencabut sebagian besar harga obat-obatan yang ditetapkan oleh pemerintah, mendorong reformasi harga air pertanian, secara keseluruhan menerapkan sistem harga tangga penduduk.

Kita sudah mencapai kemajuan baru dalam mendorong reformasi sistem keuangan dan perpajakan, menerapkan sistem pengelolaan anggaran belanja yang transparan. Anggaran belanja di semua aparat pemerintah dan daerah harus terbuka dan menerima pengawasan masyarakat, mendukung modal dari masyarakat yang memenuhi syarat untuk mendirikan institusi keuangan menengah dan kecil serta badan moneter lainnya sesuai dengan Undang-Undang, memperdalam reformasi perusahaan milik negara, meningkatkan efisiensi pengelolaan modal milik negara sekaligus mendorong perkembangan ekonomi swasta.

Keterbukaan juga merupakan reformasi, melaksanakan kebijakan keterbukaan terhadap dunia luar putaran baru, mempercepat pembentukan sistem ekonomi baru yang terbuka. Menerapkan kebijakan impor yang lebih positif, memperluas impor teknologi maju, perlengkapan kunci dan suku cadang utama.

Investasi asing dimanfaatkan dengan lebih aktif, secara titik berat memperluas keterbukaan industri jasa dan industri manufaktur umum. Menyusun undang-undang terkait investasi asing, menyempurnakan sistem pengawasan atas investasi asing, menciptakan iklim bisnis yang adil dan transparan. Mendorong perusahaan dalam negeri untuk berpartisipasi dalam pembangunan infrastruktur di luar negeri dan kerja sama terkait.

4. Mendorong Pertumbuhan Stabil Ekonomi dan Optimalisasi

Mendorong konsumsi masyarakat, agar potensi konsumsi rakyat seluruh negeri menjadi daya penggerak kuat bagi pertumbuhan ekonomi.

Menambah investasi produk publik secara efektif, mulai melaksanakan sejumlah proyek penting. Percepat modernisasi pertanian. Status titik berat pertanian tak boleh digoyahkan, mempercepat pengubahan akan pola perkembangan pertanian agar pertanian lebih kuat, petani lebih kaya dan desa lebih indah.

Produksi bahan pangan tahun ini hendaknya dipelihara pada 550 miliar kilogram ke atas, menjamin keamanan bahan pangan dan suplai produk utama.

Meningkatkan pembangunan air dan jalan. Tahun ini menyelesaikan lagi masalah keamanan air minuman akan 60 juta warga desa. 200 ribu kilometer jalan di desa dibangun atau diperbaiki.

Urbanisasi tipe baru mencapai terobosan. Urbanisasi adalah jalan dasar untuk menyelesaikan kesenjangan antara kota dan desa, juga adalah kebutuhan domestik yang terbesar, hendaknya memainkan peranan dukungan urbanisasi akan modernisasi.

Mengintensifkan pembangunan daerah kumuh dan perumahan yang berbahaya. Proyek jaminan perumahan tahun ini akan mencapai 7,4 juta unit, 5,8 juta unit diantaranya dibangun dari pembangunan kembali daerah kumuh, 1,1 juta unit dibangun.

Dengan cara reformasi menyelesaikan masalah urbanisasi. Mempercepat reformasi mengenai sistem identitas warga, melaksanakan kebijakan yang melonggarkan pemindahan identitas warga.

Meningkatkan level pembangunan perancangan kota. Merancang pelaksanaan rencana kota, secara tertib mendorong pemerataan infrakstruktur dan pelayanan publik pokok.

Memperluas ruangan baru di bidang perkembangan regional.

Mendorong peningkatan struktur industri. Usaha manufaktur adalah industri unggul Tiongkok, hendaknya didorong dengan inovasi, dan mengubah pola perkembangan, meningkatkan dasar dan perkembangan secara hijau.

Melalui inovasi sistem mendorong inovasi iptek. Hendaknya mempercepat penggunaan hasil iptek dan reformasi pengelolaan penghasilan agar tenaga inovasi dapat menikmati keuntungannya. Menariktenaga kerja asing dengan kualitas tinggi, secara mendalam melaksanakan program aksi strategis di bidang HAKI, dengan tegas memberantas aksi yang merugikan HAKI, dengan sungguh-sungguh melindungi penemuan dan penciptaan agar inovasi berkembang makmur.

Secara titik berat mendorong lowongan kerja melalui pembukaan usaha. Hendaknya memprioritaskan penambahan lowongan kerja, dengan membuka usaha menambahkan lowongan kerja.

Meningkatkan jaminan sosial dan penambahan pendapatan warga. Standar dana untuk penduduk lanjut usia bagi staf pensiun perusahaan ditingkatkan 10%, dana dasar untuk warga kota dan desa ditingkatkan sampai 70 Yuan dari 55 Yuan.

Mendorong perkembangan adil pendidikan dan meningkatkan kualitas pendidikan.

Mempercepat penyempurnaan sistem pengobatan dan kesehatan. Menyempurnakan jaminan medis pokok, standar tunjangan keuangan dinaikkan sampai 380 Yuan dari 320 Yuan per tahun untuk setiap orang.

Rakyat hendaknya menikmati lebih banyak hasil perkembangan budaya. Budaya adalah semangat bangsa dan sumber inovasi. Hendaknya praktek pandangan nilai inti sosialisme, mengembangkan budaya tradisional yang unggul.

Meningkatkan dan memperbarui pengelolaan sosial. Memperdalam reformasi sistem pengelolaan organisasi sosial, mempercepat pelepasan antara lembaga, kamar dagang dan badan administrasi.

Melaksanakan tindakan untuk hemat energi, pengurangan emisi serta penanganan lingkungan hidup.

Produksi energi dan revolusi konsumsi berkaitan erat dengan perkembangan dan kesejahteraan rakyat.

Keenam, dengan sungguh-sungguh meningkatkan pembangunan pemerintahan.

Tiongkok akan secara menyeluruh mendorong pengelolaan negara berdasarkan hukum, mempercepat pembangunan pemerintah berdasarkan hukum, pemerintah inovasi, pemerintah bersih dan pemerintah bersifat pelayanan, meningkatkan daya pelaksanaan dan daya kepercayaan, mendorong modernisasi sistem pengelolaan negara dan kemampuan pengelolaan negara.

Berpegang teguh pada pelaksanaan kebijakan berdasarkan konstitusi, melaksanakan tugas pemerintahan berdasarkan hukum, kinerja pemerintah dimasukkan dalam jalur hukum.

Berpegang teguh pada pengelolaan secara inovatif, mengintensifkan pelayanan, secara titik berat meningkatkan efisiensi pemerintah.

Berpegang teguh pada penggunaan kekuasaan berdasarkan hukum, hemat tidak boros, secara mendalam mendorong pekerjaan pembangunan pemerintah dan partai yang bersih serta anti-korupsi.

Bertindak secara inisiatif, secara sungguh-sungguh mengabdikan diri kepada rakyat. Perkembangan ekonomi memasuki masa dengan keadaan baru.

Para wakil, Tiongkok adalah negara multi etnis yang bersatu, pengukuhan dan pengembangan hubungan antar etnis secara harmonis dan bersatu adalah kepentingan dasar dan tanggung jawab rakyat berbagai etnis Tiongkok.

Tiongkok akan terus mendorong keharmonisan antar agama, memelihara hak dan kepentingan kalangan agama yang sah, memainkan peranan positif tokoh kalangan agama dan penganut agama di bidang pendorongan perkembangan ekonomi dan sosial.

Tiongkok akan lebih baik memainkan peranan khas perantau Tionghoa, orang Tionghoa di luar negeri serta perantau Tionghoa yang kembali ke tanah air, mendorong penyatuan tanah air secara damai, mendorong kerja sama dan komunikasi dalam dan luar negeri Tiongkok agar kesatuan keturunan bangsa Tionghoa lebih ditingkatkan.

Para wakil, pembangunan pertahanan yang kokoh dan tentara yang kuat adalah jaminan dasar untuk memelihara kedaulatan negara, keamanan dan perkembangan.

Para wakil, Tiongkok akan terus melaksanakan kebijakan Satu Tiongkok dan pedoman otonom tingkat tinggi, secara ketat melaksanakan tugas berdasarkan konstitusi dan Undang-Undang Dasar.

Tiongkok akan berpegang teguh pada pedoman pekerjaan terhadap Taiwan, memperkokoh Kesepahaman Tanggal 2 September yang disepakati kedua tepi selat Taiwan, melawan politik Taiwan Merdeka, memelihara arah tepat perkembangan hubungan kedua tepi selat secara damai.

Para wakil, Tiongkok akan terus menjunjung perkembangan secara damai, Win-win Solution, selalu menempuh jalan perkembangan yang damai, selalu berpegang teguh pada strategi yang saling menguntungkan, kemenangan bersama dan keterbukaan, dengan tegas memelihara kepentingan perkembangan secara aman dan berdaulat, memelihara kepentingan warga Tiongkok dan perusahaan Tiongkok di luar negeri, mendorong pendirian hubungan internasional tipe baru yang merupakan kerja sama dan kemenangan bersama sebagai inti.

Para wakil, zaman telah memberi peluang historis kepada Tiongkok untuk berkembang dan berjaya. Marilah kita bersatu di bawah pimpinan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok yang dikepalai Xi Jinping, berupaya menyelesaikan misi target pembangunan sosial dan ekonomi tahun ini, memberi sumbangan yang lebih besar demi membangun negara sosialis modern yang jaya, demokratis, beradab dan harmonis, mewujudkan impian Tiongkok yakni pembangkitan kembali bangsa Tionghoa.